Українцям, чиє житло опинилося в зонах масових руйнувань, можуть суттєво спростити оформлення компенсацій. Профільний комітет Верховної Ради рекомендував депутатам ухвалити в першому читанні законопроєкт №11444 — утім документ ще навіть не пройшов перше читання, тож наразі жодні нові правила не діють.
Головна новація — визнання цілих населених пунктів непридатними для життя
Суть ініціативи в тому, що постраждалі населені пункти зможуть визнавати повністю непридатними для проживання рішенням Кабінету Міністрів — за умови, що зійдуться одразу дві обставини: знищення або пошкодження щонайменше 70% житлового фонду та повний параліч комунальних систем, коли люди залишаються без світла, води, газу й опалення. Якщо уряд ухвалить таке рішення, кожен окремий об'єкт нерухомості в такому населеному пункті автоматично прирівнюватимуть до знищеного — це позбавить людей необхідності чекати на виїзд комісії для огляду кожної окремої зруйнованої стіни, як це відбувається зараз у межах чинної програми «єВідновлення».
Водночас автоматичного переказу грошей це не означає: власникам усе одно доведеться подавати заяву, підтверджувати права на нерухомість і проходити стандартну процедуру — той самий алгоритм, який kamenskoe.city вже описував для мешканців Дніпропетровщини.
Фінансові бонуси й додатковий захист коштів
Законопроєкт пропонує звільнити власників житлових сертифікатів від сплати 1% збору на обов'язкове державне пенсійне страхування під час купівлі нового житла за компенсацію. Кошти з програми «єВідновлення» планують надійно захистити від будь-яких арештів чи примусових стягнень, за винятком випадків незаконного отримання виплат. З'явиться і можливість спрямовувати компенсацію на погашення вже наявних іпотек чи купівлю земельної ділянки під забудову — щоправда, для іпотечного житла знадобиться окрема офіційна згода кредитора. Ці зміни доповнюють уже наявний механізм: наприкінці 2025 року Кабмін і так оновлював розцінки на ремонтні роботи в межах програми, і суми компенсацій уже зростали відповідно до ринкових цін.
Ще два суміжні законопроєкти планують об'єднати з цим
Профільний комітет має намір доопрацювати документ до другого читання, додавши до нього положення ще двох ініціатив. Законопроєкт №14352 стосується нерухомості на тимчасово окупованих територіях та в зонах активних боїв, де фізично неможливо провести обстеження, — таке житло теж пропонують вважати знищеним, але з умовою: після отримання виплати власник через нотаріуса передає об'єкт державі або громаді. Законопроєкт №15421 спрямований на компенсації за пошкодження внаслідок надзвичайних ситуацій воєнного характеру — наприклад, через вибухи боєприпасів. Обидва документи поки опрацьовуються в комітеті окремо й не є частиною чинних правил «єВідновлення».
Застереження від антикорупційного відомства
До самого законопроєкту №11444 є питання. Національне агентство з питань запобігання корупції ще у висновку від 4 жовтня 2024 року вказувало на корупційні ризики в первісній версії документа — зокрема, недостатньо чітко прописану процедуру формування й роботи комісій, які вирішуватимуть долю цілих населених пунктів. Зауваження до документа надавали також Головне науково-експертне управління Верховної Ради, комітет з питань цифрової трансформації, Мінрозвитку громад та територій, а бюджетний комітет попереджав про вплив змін на державні фінанси. НАЗК наполягає, щоб такі комісії не просто відмовляли людям за шаблоном, а детально аргументували кожне рішення — очікується, що ці зауваження врахують під час доопрацювання документа перед другим читанням.
Наразі законопроєкт лише рекомендований до прийняття за основу — конкретна дата розгляду в сесійній залі поки не називається.