Процес отримання державних компенсацій за знищене внаслідок збройної агресії РФ майно часто стикається з непереборною, на перший погляд, бюрократичною перепоною
Згідно з чинним законодавством України, для подання заяви на житловий сертифікат або грошову виплату в межах програми «єВідновлення» необхідна згода всіх співвласників об’єкта нерухомості.
Проте для тисяч українців це стає «юридичним глухим кутом»: частина власників перебуває на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) без зв’язку або можливості надати офіційну згоду через нотаріуса чи застосунок «Дія».
Чому система блокує виплати без згоди співвласників
Алгоритм програми «єВідновлення», що регулюється Постановою Кабінету Міністрів України №381, базується на принципі одностайності. Якщо майно належить кільком особам, кожен із них має підтвердити свою згоду на отримання компенсації одним із них або на спільний сертифікат.
За даними Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, станом на 2025-2026 роки, десятки тисяч заявок залишаються в підвішеному стані саме через неможливість верифікувати волевиявлення громадян, які знаходяться в окупації. Юридично нерухомість продовжує існувати в реєстрах як спільна власність, навіть якщо вона фізично зрівняна з землею.
Судовий шлях вирішення проблеми: алгоритм дій
Юристи констатують: єдиним дієвим механізмом розблокування права на компенсацію в такій ситуації є припинення права власності на частку «мовчазного» співвласника через суд. Це не є актом позбавлення майна у класичному розумінні, оскільки самого об'єкта (будинку чи квартири) фактично не існує.
1. Збір доказової бази про знищення майна
Основою для позову є Стаття 346 Цивільного кодексу України, яка чітко визначає: право власності припиняється у разі знищення майна.
- Акт обстеження об’єкта, складений комісією при місцевій військовій адміністрації.
- Довідку від ДСНС про пожежу або руйнування внаслідок обстрілу.
- Витяг з Реєстру пошкодженого та знищеного майна (РПЗМ).
2. Підтвердження неможливості отримання згоди
Суду потрібно надати докази того, що співвласник перебуває саме на ТОТ. Це можуть бути довідки про реєстрацію місця проживання, інформація від ДПСУ про перетин кордону в бік окупованих територій (якщо є) або офіційні переліки громад, що перебувають в окупації, затверджені Мінреінтеграції.
3. Формулювання позовної заяви
Предметом позову є «припинення права власності на частку у зв’язку зі знищенням майна». Юридична логіка полягає в тому, що не можна володіти тим, чого не існує. Після того, як суд констатує припинення права власності всіх осіб на фактично знищений об'єкт, заявник може самостійно завершити процедуру в системі «єВідновлення».
Статистика та контекст відновлення
Згідно з офіційними даними порталу «Дія», за час роботи програми «єВідновлення» українці вже використали тисячі сертифікатів на придбання нового житла.
| Показник (орієнтовно на 2026 рік) | Значення |
|---|---|
| Подано заяв на сертифікати | понад 150 000 |
| Виплачено компенсацій (грн) | понад 25 млрд |
| Середній термін розгляду судом подібних справ | 3–6 місяців |
Важливі нюанси та ризики
Слід розуміти, що судова практика в таких питаннях ще формується. Верховний Суд України у своїх роз'ясненнях неодноразово наголошував на пріоритетності захисту прав людини, яка залишилася без житла.
Однак, якщо співвласник згодом повернеться з ТОТ і доведе, що майно не було знищене повністю, або він не був належним чином поінформований (хоча в умовах війни це складно), можуть виникнути зустрічні позови. Тому фіксація руйнувань через офіційні акти ДСНС та комісії є критично важливою.
Судовий позов про припинення права власності — це не спосіб «відібрати» частку в родича, а необхідний інструмент подолання правового вакууму. Це єдиний шлях отримати державну допомогу та забезпечити себе новим житлом у реаліях 2026 року.