Що змінює новий закон про ВПО: кредитні пільги, житло через "Дію" та жорсткі причини втрати статусу

В Україні повністю оновлюють законодавчу базу для внутрішньо переміщених осіб (ВПО), яка діяла ще з 2014 року. Президент підписав Закон України №4924-IX, що запроваджує масштабну цифровізацію послуг, нові механізми кредитного захисту та чіткі правила втрати статусу переселенця. Документ офіційно набере чинності 22 жовтня 2026 року.

З огляду на те, що, за офіційними даними Міністерства соціальної політики, в Україні зареєстровано майже 4,9 мільйона внутрішньо переміщених осіб, ці зміни стосуватимуться значної частини населення.

Захист позичальників: скасування кредитних штрафів та автоматичний перерахунок

Одним із ключових нововведень закону є посилення фінансового захисту переселенців, які мають кредити. Документ встановлює жорсткі обмеження для банків та мікрофінансових організацій (МФО).

На період прострочення зобов’язань переселенцям офіційно заборонено нараховувати штрафи, пеню, інфляційні втрати та будь-які інші фінансові санкції.

Процедура взаємодії з фінансовими установами також спрощується:

  • Кредитор зобов'язаний здійснити перерахунок заборгованості протягом 7 днів після отримання письмової заяви від позичальника.

  • Якщо банк або МФО ігнорує звернення, закон встановлює презумпцію правоти клієнта — перерахунок вважатиметься здійсненим автоматично.

Як зазначають в офіційних роз'ясненнях на порталі Національного банку України щодо захисту прав споживачів фінансових послуг, подібні норми покликані зупинити практику штучного нарощування боргів для громадян, які втратили майно чи роботу через бойові дії, та зобов'язують фінустанови діяти виключно в межах соціально відповідального банкінгу.

Цифровізація послуг: житло на інтерактивній карті та відмова від паперу

Новий закон остаточно прирівнює електронні документи до паперових. Замість традиційної паперової довідки вводиться електронний витяг із Єдиної інформаційної бази даних ВПО, який матиме абсолютну юридичну силу.

Найбільш очікуваною зміною є розв'язання житлового питання. Запускається Єдина інформаційно-аналітична система об'єктів нерухомості для переселенців. Завдяки інтеграції з "Дією" та Електронним кабінетом, система працюватиме за принципом прозорої вітрини:

  1. Інтерактивна карта. Користувачі зможуть бачити всі доступні об'єкти (комунальне житло, місця тимчасового проживання, гуртожитки).

  2. Детальна інформація. Кожен об'єкт супроводжуватиметься фотографіями, описом побутових умов та наявної інфраструктури поруч.

  3. Подача заявок. Оформити запит на житло можна буде в кілька кліків через застосунок "Дія" без потреби стояти в чергах.

Фонди житла для тимчасового проживання формуватимуться безпосередньо місцевими громадами за фінансової підтримки держави.

Олена Шуляк, голова парламентського комітету з питань організації державної влади та містобудування, у своїх публічних звітах на сайті Верховної Ради неодноразово наголошувала, що цифровізація житлових фондів для ВПО є єдиним способом подолати корупційні ризики на місцях та забезпечити справедливий розподіл тимчасового житла серед тих, хто його дійсно потребує.

За яких умов статус ВПО скасовується автоматично

Окрім розширення прав, закон №4924-IX чітко систематизує та робить більш жорсткими правила контролю. Відтепер держава автоматично скасовуватиме статус ВПО (без особистої заяви громадянина) у трьох конкретних випадках:

  • Тривале перебування за кордоном. Якщо особа перебуває за межами України понад 90 днів поспіль, або більше ніж 180 днів сукупно протягом одного календарного року.

  • Неповідомлення про повернення. Якщо людина повернулася до свого покинутого місця проживання, але не повідомила про це уповноважені органи у визначений законодавством строк.

  • Еміграція. У разі офіційного виїзду за кордон на постійне місце проживання.

Цей крок спрямований на оптимізацію державних видатків, щоб допомогу отримували виключно ті громадяни, які фізично перебувають в Україні та потребують підтримки. Нова система запрацює на повну потужність восени 2026 року, тож у переселенців та державних органів є достатньо часу для адаптації до нових правил.