Евакуація та демографічні зміни у прифронтових зонах Дніпропетровщини

У прифронтових громадах Дніпропетровської області спостерігається суттєва зміна демографічної ситуації через триваючу обов'язкову евакуацію. Показовим прикладом є Васильківська громада, населення якої до початку активних бойових дій становило понад 10 тисяч осіб. Наразі там залишається близько 4 тисяч мешканців.

Попри роз'яснювальну роботу спеціальних груп оповіщення, які здійснюють подомовий обхід, частина населення відмовляється залишати власні домівки. В цих умовах місцеве самоврядування продовжує забезпечувати жителів базовими послугами, серед яких постачання питної води, регулярна доставка хліба та підтримка систем зв'язку.

Фінансування оборони в умовах скорочення місцевих бюджетів

Відтік населення та пошкодження інфраструктури підприємств призводять до звуження податкової бази місцевих бюджетів. Незважаючи на дефіцит коштів, прифронтові території продовжують виділяти фінансовий ресурс на підтримку Сил оборони України.

Зокрема, Васильківська громада спрямувала на потреби ЗСУ 2,4 мільйона гривень. Покровська громада, де фактично залишилося проживати близько 500 осіб, виділила на оборону 14 мільйонів гривень.

Кадровий дефіцит та розробка механізмів інтеграції ВПО

З прифронтових територій масово виїжджають кваліфіковані спеціалісти: медичні працівники, освітяни та водії. Це створює гострий кадровий голод у сфері сільської медицини, лікарнях та закладах освіти інших громад області.

Для вирішення цієї проблеми на рівні області ініційовано створення єдиного механізму обліку. Він консолідуватиме інформацію про:

  • Наявні вакансії у громадах.

  • Доступні місця для проживання внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

  • Систему муніципальних доплат для стимулювання лікарів та вчителів залишатися працювати в регіоні.

Як зазначають аналітики Асоціації міст України у своїх публічних звітах щодо стану місцевого самоврядування, інтеграція ВПО та збереження кадрового потенціалу є критично важливими для підтримки життєдіяльності тилових та прифронтових територій, адже втрата спеціалістів прямо загрожує колапсом соціальної інфраструктури.

Проблема реверсної дотації та діалог з центральною владою

Одним із найбільш складних фінансових питань залишається механізм реверсної дотації. Згідно з чинним законодавством, кошти продовжують вилучати до державного бюджету навіть у тих громад Дніпропетровщини, які прийняли тисячі переселенців і вже вичерпали власні бюджети розвитку. Це створює прямі ризики для фінансування водопостачання, тепломереж, освітніх та медичних послуг.

За офіційною інформацією голови Дніпропетровської обласної ради Миколи Лукашука, яку він озвучив на своєму офіційному каналі, керівництво регіону структурувало ці проблеми для їх поступового вирішення. Частина питань виноситься на сесію обласної ради у вигляді регіональних програм. Інша частина, яка потребує рішень Кабінету Міністрів або змін до законодавства, оформлюється як консолідована позиція області.

Окремим блоком до центральної влади направлено звернення щодо необхідності бронювання працівників місцевих пожежних команд та водіїв шкільних автобусів, де вже фіксується критична нестача персоналу.

Подібний формат взаємодії вже продемонстрував свою ефективність. Раніше, після відповідних звернень обласної влади, уряд ухвалив постанову про пріоритетне електропостачання для 20-кілометрової прифронтової зони. Завдяки цьому Нікополь та прилеглі громади району були захищені від жорстких графіків відключень електроенергії. Поточні пропозиції громад збираються до 25 липня, після чого вони будуть скеровані до нового складу Кабінету Міністрів України.