Верховна Рада України остаточно ліквідувала одну з найбільш зловживаних схем приватизації комунального майна — викуп об'єктів без аукціону через так звані "невід'ємні поліпшення"
В середу 243 народні депутати підтримали у другому читанні та в цілому законопроєкт №12230, ініційований головою парламентського комітету з питань антикорупційної політики Анастасією Радіною. Цей законопроєкт фактично перекриває шлях до тихих "договорняків" із комунальним майном у містах, зокрема й у Кам'янському, пише biz.liga.net.
"Закон значно ускладнить дерибан комунальної власності на місцях, особливо у великих містах", — зазначила Анастасія Радіна.
Як працювала схема
За чинною до цього тижня нормою, орендар комунального майна міг викупити об’єкт без аукціону, якщо провів у ньому невід’ємні поліпшення на суму не менше ніж 25% від його ринкової вартості. При цьому оцінку вартості самого об’єкта і зроблених поліпшень замовляв… сам орендар. Це відкривало простір для маніпуляцій: завищення витрат на ремонт і одночасне заниження ринкової вартості дозволяли купити комунальне майно за безцінь, без жодної конкуренції.
Читайте також:Смартфони, книги, аксесуари: на Дніпропетровщині Укрпошта влаштовує аукціон невручених посилок
Кам’янське серед міст, які постраждали
Згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту, лише з 2019 по серпень 2024 року в різних містах України, зокрема і в Кам’янському, таким способом було приватизовано 732 об'єкти комунальної власності на суму майже 945 млн грн. Водночас бюджети цих міст могли б отримати щонайменше 583 млн грн більше, якби ці об’єкти продавалися на відкритих електронних аукціонах, де стартова ціна в середньому зростає на 61,7%.
Читайте також:У Кам’янському анонсували вражаючий тендер - на що хочуть витратити мільйони гривень
Що буде тепер?
Новий закон скасовує можливість прямого викупу комунального майна без конкуренції. Натомість запроваджується обов’язковий аукціон, на якому орендар матиме лише переважне право на придбання об'єкта — але лише за найвищою ціною, запропонованою під час торгів.
Порядок реалізації переважного права має затвердити Кабмін. Такий механізм уже працює під час земельних торгів і довів свою ефективність.
Читайте також:«Золоті» будматеріали для ремонту гуртожитку: у Кам’янському виявили завищені ціни на тендерах
Перехідний період
Для чинних орендарів, які вже отримали дозвіл на поліпшення та розпочали процедуру викупу, передбачено перехідний період тривалістю один рік. Протягом цього часу вони зможуть завершити процес за старими правилами.
Цей крок стане помітною антикорупційною перемогою для місцевих громад, адже дозволить зберегти комунальне майно від знеціненої приватизації та наповнити місцеві бюджети реальними грошима. Для Кам’янського — це можливість позбутися ризику тихих оборудок і прозоро розпоряджатися майном громади.