Програма «Зимова підтримка», яка передбачає виплату 1000 гривень на картку «Національний кешбек», викликає значний резонанс
Попри офіційну мету програми - підтримка економіки та громадян на зимовий період, багатьох турбує пункт угоди, що передбачає розкриття частини банківської інформації. Що означає цей пункт, які дані отримує уряд, і чи є підстави для занепокоєння, розповіла Лариса Величко, юрист AO GRACERS.
Які дані передаються
Для участі в програмі «Зимова підтримка» українці повинні відкрити картку «Національний кешбек» у будь-якому банку-учаснику. Частина умов угоди стосується дозволу на передачу даних про транзакції. Зокрема, йдеться про доступ до інформації щодо покупок та оплати послуг.
У Мінекономіки пояснюють, що цей дозвіл потрібен для технічної реалізації самої програми. Додаток «Дія» фіксує, чи придбано товар чи послугу, що підпадають під умови «кешбеку», та чи відповідає покупка умовам програми. Проте деякі банки спочатку вимагали загального доступу до всіх карток клієнта, що викликало обурення. Наразі більшість банків обмежили вимоги, але залишився один «великий банк», де ця функція досі діє (йдеться про Приватбанк).
Уряд також надіслав додаткові роз’яснення банкам, закликаючи зменшити обсяг вимог до передачі даних.
Чи справді йдеться про контроль
На думку експертів, контроль за коштами, витраченими з «тисячі Зеленського», має обґрунтування. Гроші є цільовими та «маркованими» - їх можна витратити лише на товари українського виробництва чи певні послуги (ліки, книги, комуналка тощо). Доступ до транзакцій дозволяє переконатися, що кошти не були зняті в банкоматі чи використані не за призначенням.
Однак побоювання, що ця програма може використовуватися для ширшого моніторингу населення, теж мають підґрунтя. Відомо, що уряд використовує різні реєстри для збору інформації про населення, а доступ до банківських транзакцій може стати додатковим інструментом.
Навіщо це Уряду
Серед найбільш обговорюваних версій - припущення, що через програму уряд намагається:
- Відслідковувати кількість населення. Оскільки програма доступна лише тим, хто перебуває на підконтрольній Україні території, дані про заявки можуть допомогти уточнити кількість осіб, які постійно проживають в країні.
- Виявляти ухилянтів. Існує думка, що програма може використовуватися для збору даних про чоловіків призовного віку, які уникають мобілізації. Проте експерти вважають цей сценарій малоймовірним, адже багато хто з таких осіб уникає будь-яких контактів із державними структурами.
- Таргетування соціально вразливих груп. Програма може допомогти ідентифікувати малозабезпечені верстви населення, які активно звертаються за фінансовою допомогою. У майбутньому ці дані можуть бути використані для адресної соціальної підтримки або політичного впливу.
Чи варто брати участь у програмі
Уряд наголошує, що участь у програмі «Зимова підтримка» є добровільною. Тож кожен самостійно має зважити ризики. Для людей, які не бажають надавати додаткові дозволи на обробку своїх даних, є альтернатива. Можна оформити картку «Національний кешбек», але відмовитися від участі у програмі «кешбеку». У такому разі доступ до інших транзакцій банку не відкриватиметься. Однак якщо вас турбує навіть обмежений доступ до банківської інформації, можливо, варто утриматися від отримання коштів.
Чи це небезпечно
Юридично всі дані, які передаються банками в межах цієї програми, обмежуються умовами її реалізації. В уряді запевняють, що вони не використовуватимуться для інших цілей. Проте повністю виключити можливість зловживань у майбутньому складно. Для соціально вразливих груп програма може стати джерелом допомоги, але варто пам’ятати, що будь-які надані уряду дані залишаться у системі.
Висновок
Програма «Зимова підтримка» викликала чимало запитань і побоювань. Вона має очевидну соціальну мету, але її реалізація ставить учасників перед вибором: прийняти певні ризики для отримання допомоги чи утриматися від участі. Важливо ретельно ознайомлюватися з умовами банківської угоди та зважено приймати рішення.