В Україні триває загальна мобілізація, яка найближчим часом може зазнати чергових суттєвих змін

Держава шукає нові механізми впливу на громадян, які свідомо ігнорують виконання свого військового обов'язку. Наразі йдеться про впровадження додаткових обмежень для порушників мобілізаційного законодавства, які можуть суттєво вплинути на їхнє повсякденне цивільне життя.

Законодавчі ініціативи, що розробляються, спрямовані не лише на посилення відповідальності, але й на забезпечення справедливості щодо тих військовослужбовців, які роками перебувають на передовій та потребують ротації.

Що каже військова омбудсменка про нові санкції

Про підготовку нових жорстких заходів нещодавно повідомила військова омбудсменка Ольга Решетилова. Вона зазначила, що відповідні законодавчі ініціативи вже розроблені та найближчим часом можуть бути розглянуті парламентом.

Як розповіла Ольга Решетилова в ефірі Радіо Свобода, пакет нових обмежень буде комплексним. За її словами, ці заходи дозволять проводити більш ефективні розшукові дії щодо правопорушників, які ухиляються від мобілізації, а також суттєво обмежать їхнє вільне пересування і доступ до базових послуг, які надає держава.

Серед основних обмежень, які пропонується запровадити:

  • Арешт банківських рахунків;
  • Обмеження доступу до державних адміністративних послуг;
  • Тимчасове позбавлення права користування водійськими посвідченнями.

На своїй сторінці у соціальних мережах військова омбудсменка додатково пояснила моральну та суспільну необхідність таких кроків. Вона наголосила, що відносно мирне життя в тилу забезпечується ціною здоров'я та часу захисників, які вже кілька років несуть службу.

«Ці люди, які так само, як і ми, колись були цивільними, будували бізнеси і кар’єри, навчалися і виховували дітей, або просто пили пиво і байдикували, у критичний момент стали на захист своєї держави і нас із вами. Ці люди — кіборги, але вони також мають свій ресурс. Вони втомилися, їхні сім’ї виснажені, вони благають нас про заміну вже кілька років», — підкреслила Ольга Решетилова.

Які саме послуги можуть заблокувати: роз'яснення адвоката

Поки публічно не оголошено вичерпний перелік адміністративних послуг, яких можуть позбавити ухилянтів, журналісти ТСН.ua звернулися за роз'ясненнями до профільних юристів.

Адвокат Сергій Старенький, який спеціалізується на мобілізаційному законодавстві, пояснив, які державні сервіси є найбільш затребуваними та можуть потрапити під блокування в першу чергу. Він зазначає, що в центрі уваги опиняться послуги, які надаються через Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП).

За словами експерта, під загрозою обмеження можуть опинитися наступні дії:

  • Реєстрація місця проживання особи;
  • Реєстрація шлюбу;
  • Реєстрація прав на нерухоме майно;
  • Отримання різноманітних державних довідок;
  • Видача або обмін закордонного паспорта;
  • Обмін або видача водійського посвідчення.

Особливу увагу Сергій Старенький звертає на питання внутрішнього паспорта громадянина України. Відповідно до законодавства, у віці 25 та 45 років, або у разі втрати документа, особа зобов'язана звернутися до державних органів для оновлення чи відновлення паспорта. Якщо доступ до цієї послуги буде закрито, людина фактично залишиться без чинних документів.

Чи заблокують банківські рахунки та оплату комуналки

Окремим і надзвичайно чутливим питанням залишається доступ до фінансових послуг. Як зазначає адвокат Старенький, банківські послуги не є адміністративними за своєю суттю, однак фінансові установи мають власні жорсткі правила верифікації клієнтів.

Банк має повне право запросити у клієнта чинні документи для підтвердження особи. Якщо внутрішній паспорт громадянина виявиться недійсним (наприклад, через неможливість його оновити по досягненню 25-річного віку в умовах блокування адмінпослуг), банківські послуги можуть бути припинені автоматично, навіть без додаткових розпоряджень держави.

Щодо прямого блокування рахунків, юрист уточнює:

«Якщо буде окремий закон щодо блокування рахунків порушників, то тоді це можливо — блокування банківських рахунків».

Це обмеження потягне за собою ланцюгову реакцію. Зокрема, нарахування сум за спожиті комунальні послуги не належить до адміністративних процедур, проте людина із заблокованими рахунками просто не матиме інструментів для самостійної оплати заборгованості, що призведе до накопичення боргів та подальших юридичних наслідків.

Водночас експерт наголошує на необхідності дотримання конституційних прав громадян. Державі потрібен чіткий і юридично вивірений перелік послуг, які підлягають блокуванню. Наприклад, пряма відмова у видачі чи заміні паспорта громадянина України може розцінюватися як фактичне блокування громадянства, що є неприпустимим згідно з Конституцією.

Отже, найближчі законодавчі зміни повинні знайти баланс між ефективним примусом порушників до виконання конституційного обов'язку та збереженням базових прав громадян. Суспільство з напругою очікує на реєстрацію нових законопроєктів у парламенті, які визначагть остаточні правила.