Український уряд готує фундаментальні зміни до солідарної пенсійної системи, які покликані подолати нерівність серед отримувачів виплат. Згідно з новою запропонованою моделлю, майбутні пенсії складатимуться з двох частин, а гарантований державою мінімум може сягнути 6000 гривень.

Наразі в країні триває активна підготовка до впровадження оновленого законодавства, яке має кардинально змінити підхід до нарахування виплат тим, хто завершує свою трудову діяльність. За попереднім планом, відповідний законопроєкт щодо масштабної пенсійної реформи мають внести на розгляд до Верховної Ради не пізніше осені 2026 року.

Суть нової пенсійної моделі та базовий дохід

Головна інновація, яку пропонують урядовці, полягає у розділенні пенсійної виплати на дві складові. Перша частина – це гарантований базовий дохід. Його повністю фінансуватиме держава, забезпечуючи своєрідну фінансову «подушку безпеки» для кожного громадянина похилого віку.

Друга частина – страхова. Її розмір залежатиме виключно від індивідуального трудового шляху людини. Під час розрахунку до уваги братиметься тривалість офіційної роботи та загальний обсяг соціальних внесків (ЄСВ), які громадянин сплатив протягом свого життя. Таким чином, вища офіційна заробітна плата і сумлінна сплата податків безпосередньо впливатимуть на підсумковий розмір пенсії.

Як зазначає відома українська вчена, директорка Інституту демографії та проблем якості життя НАН України Елла Лібанова у своїх інтерв'ю щодо демографічної кризи , демографічна ситуація в країні та об'єктивне старіння нації роблять неминучим реформування солідарної системи. Навантаження на працююче населення зростає, тому перехід до більш прозорої двокомпонентної системи є логічним кроком економічної стабілізації.

Чому чинна система потребує негайних змін

Одним із ключових завдань анонсованої реформи є зменшення прірви між найнижчими та найвищими пенсійними виплатами. Автори законодавчих змін наголошують, що нинішня система має суттєві недоліки, які поступово поглиблюють соціальну нерівність.

Чинний механізм нарахування призводить до того, що розмір виплат часто залежить не лише від реального заробітку та стажу, а й від року виходу на пенсію. Через різні правила розрахунку, які діяли для різних поколінь, та вплив інфляції виникають парадоксальні ситуації: громадяни з ідентичним трудовим стажем та подібним рівнем зарплат отримують абсолютно різні суми.

Загальна мета нової реформи охоплює кілька напрямків:

  • зробити нарахування пенсій справедливим та прозорим;

  • не допускати у майбутньому колосальних розривів між мінімальною та максимальною виплатами;

  • переглянути та впорядкувати систему спеціальних пенсій;

  • стимулювати розвиток добровільної накопичувальної системи.

Як повідомляють фінансові аналітики та експерти Центру економічної стратегії (ЦЕС) у своїх дослідженнях щодо фінансової стійкості, жорстка прив'язка розміру пенсії до реально сплаченого єдиного соціального внеску є критично важливою для детінізації економіки. Громадяни повинні чітко розуміти пряму залежність свого майбутнього добробуту від офіційного працевлаштування сьогодні.

Коли українці зможуть отримувати від 6000 гривень

Згідно з урядовими пропозиціями, після повноцінного запуску нової моделі значна частина пенсій має зрости. Офіційні представники Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України озвучують конкретні цільові орієнтири.

«Наша пропозиція, що ми менше як 6000 гривень платити нікому не будемо», – наголосив міністр Денис Улютін в офіційному коментарі.

Варто зазначити, що для порівняння: базовий мінімальний розмір пенсії у країні у 2026 році становить 2595 гривень. Хоча для окремих категорій громадян діють вищі мінімальні гарантії, залежно від їхнього віку та наявного стажу, перехід до гарантованої бази у 6000 гривень стане суттєвим підвищенням соціальних стандартів. Водночас важливо розуміти, що ця сума наразі є пропозицією в межах майбутньої реформи, а не остаточно затвердженою нормою.

Додатково в соціальній сфері тривають локальні програми підтримки. Зокрема, нещодавно було затверджено одноразову допомогу, за якою визначені категорії громадян гарантовано отримають 2700 або 3100 гривень, що слугує тимчасовим інструментом підтримки до впровадження глобальних змін.

Вимоги до страхового стажу: що чекає на українців у найближчі роки

Нововведення першочергово торкнуться тих українців, які сьогодні є економічно активними та лише планують виходити на заслужений відпочинок у майбутньому. Сам пенсійний вік уряд не змінює, проте принципи нарахування виплат та вимоги до стажу стають жорсткішими з кожним роком.

У 2026 році для виходу на пенсію за віком (у 60 років) громадянину необхідно мати щонайменше 33 роки офіційного страхового стажу. Згідно із затвердженим графіком, вже у 2027 році ця вимога зросте ще на один рік і становитиме 34 роки. Тому майбутнім пенсіонерам вже зараз варто ретельно контролювати сплату страхових внесків своїми роботодавцями.

Що буде далі

Про підготовку фінальної версії документа повідомила народна депутатка Ольга Василевська-Смаглюк. Після того, як законопроєкт буде внесено до парламенту восени 2026 року, він пройде етап широкого суспільного та експертного обговорення.

Лише після внесення всіх правок та доопрацювання профільними комітетами документ винесуть на голосування до сесійної зали. До того часу українцям радять дбати про офіційне працевлаштування, адже саме воно стане головним фундаментом для гідної пенсії за новими правилами.