У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, який передбачає зміну адміністративних кордонів низки східних регіонів України

Йдеться про передачу низки населених пунктів Донецької та Луганської областей до складу Харківської та Дніпропетровської.

Документ 20 серпня подала депутатка Анна Скороход. Наступного дня його передали на розгляд Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

Що пропонує постанова

Згідно з текстом документу:

до Дніпропетровської області планують передати:

  • 76 сіл і 6 міст Покровського району (серед них Покровськ, Родинське, Мирноград, Добропілля, Білозерське та Білицьке);
  • 7 сіл Волноваського району.

до Харківської області пропонують приєднати:

  • 5 сіл зі Сватівського та Сіверськодонецького районів Луганщини;
  • 120 сіл і 6 міст Краматорського району (зокрема Краматорськ, Слов’янськ, Святогірськ, Костянтинівка, Миколаївка, Дружківка);
  • 20 сіл і 3 міста Бахмутського району (Часів Яр, Лиман, Сіверськ).

У пояснювальній записці Скороход зазначає, що адміністративні зв’язки між громадами Донеччини та Луганщини були зруйновані війною, що призвело до проблем із фінансуванням освіти, медицини та соціальних виплат. Вона стверджує, що постанова має «дати гарантію: ці території залишаться українськими». Вона також наголошує на економічному аспекті: утримання Донецької та Луганської ОДА щомісяця коштує понад 50 млн грн, тоді як їхні функції, на її думку, можуть ефективно виконувати Харківська та Дніпропетровська області.


Критика та ризики

Громадські активісти розкритикували документ. Виконавчий директор спілки «Коаліція на лінії зіткнення» Андрій Грудкін назвав постанову абсурдною:

«Зміна меж області не вплине ні на фронт, ні на політичні амбіції Кремля. Ліквідація представницьких органів лише грає на руку Путіну, адже відсуває перспективу деокупації та реінтеграції».

Застереження висловив і голова Дніпропетровської обласної ради Микола Лукашук. Він погодився з необхідністю мінімізації витрат на утримання двох обласних військових адміністрацій, проте наголосив на небезпечному прецеденті:

«Політика має вирішувати проблеми людей. Яку проблему для мешканців Донецької області вирішує ця постанова? Вона не дає ані безпеки, ані кращих послуг, ані соціальних гарантій. Навпаки - показує, наскільки великий відрив цієї ініціативи від життя громадян, які щодня змушені тікати від обстрілів. А ця постанова має сприяти припиненню евакуації? Тому це виглядає радше як політичний хайп чи навіть провокація, ніж як реформа».

Юридичний аспект

У статті 92 Конституції України зазначено: зміна меж адміністративно-територіальних одиниць може відбуватися лише законом, а не постановою Верховної Ради.

Таким чином, документ викликав бурхливі дискусії: прихильники вбачають у ньому шлях до оптимізації управління, а критики - небезпеку політичних маніпуляцій та відрив від реальних потреб людей.